上半年，我局在县委、县的坚强领导下，在市林业局的具体指导下，以“生态立县、产业富县”战略为统领，以创建国家绿化模范县为载体，以抓林业产业发展助农增收为核心，不断提高森林经营与管理水平，积极探索林业产业建设新思，严格按照年初工作计划、预决算明细账以及市委、市、市林业局下达的目标任务，真抓实干，开拓创新，推动全县林业工作再上新台阶。基本实现了时间过半、任务过半的目标，现将半年来的工作总结如下： (一)以助农增收为出发点，林业产业稳步发展。一是建设不断强化。紧密结合“221工程”建设和现代林业重点县建设、新一轮退耕还林和退耕还林后续产业、以代补等项目建设，全力推进油橄榄、银杏建设，扩大规模、强化管理、提高品质、增加效益。2016年，上半年完成育苗面积267.5亩，预计可出各类优质苗木1015万株，容器苗113万株;结合全县脱贫攻施方案，建成银杏密植采叶园0.5万亩。二是龙头企业不断壮大。四川天源油橄榄有限公司获得国家林业重点龙头企业称号，新建工厂化育苗100亩，在油橄榄林下新发展金花癸0.2万亩。四川渝州农林开发有限公司获得四川省第三批林业产业化龙头企业称号。达州颐年银杏生物制品有限公司已完成厂房建设。四川银杏实业有限责任公司新开发“蔻洛芮”牌银杏护肤面膜。三是经济效益逐步攀升。上半年实现林业总产值59522万元，其中：第一产业33900万元，第二产业15800万元，第三产业9822万元，农民人均林业收入550元。 (二)以优化为落脚点，生态建设再上台阶。一是退耕还林成效明显。巩固退耕还林11.2万亩，为任务数的100%;3月，顺利通过了省林业厅、市林业和园林局对2015年退耕还林后续产业的检查验收;成立验收组对2010年至2015年现代林业建设、2015年新一轮退耕还林进行全面复查验收，验收面积为14.8895万亩。同时,积极开展了2016年新一轮退耕还林前期准备工作。二是天保工程有序推进。按照分片包干、分组管护的原则，聘请了管护人员20名，签订了森林管护责任协议书70份，签订率达100%，将3.18万亩国有林的管护责任分解落实到了各实施单位，同时，积极开展了集体公益林生态效益补偿的前期准备工作，目前，正在收集各乡镇集体公益林生态效益补偿花名册。三是城乡绿化再上新台阶。深入开展 “四个一”全民绿化工程(每个乡镇绿化一条农村公、一条河流、一个新村聚居点或一个示范社、一所学校)，绿化农村公、河流各100公里，绿化新农村聚居点20个，学校20所;以“我为贫困户种上摇钱树”为主题，号召全县干部到各自的帮扶村开展义务植树栽植银杏树 100万株，为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.1万亩，为任务数的50%。 (三)林权制度稳步推进。一是编制了《开江县关于完善和深化集体林权制度的实施意见》，并报县深改领导小组审批;二是积极开展了集体林权制度颁证“回头看”工作，对错登、漏登、重登的林权进行纠正;三是积极开展经济林木(果)权抵押贷款试点工作，印发了《开江县人民办公室关于印发开江县经济林木(果)权登记管理暂行办法的通知》(开江府办发〔2016〕42号)，预计6月底可发放经济林木(果)权证;四是积极开展国有林场，各项工作正有序推进。 (四)依林，森林资源管理规范。一是森林资源二类调查外业调查工作全部完成，目前正积极衔接省、市林业主管部门对我县外业调查进行验收。二是林地变更调查工作已经完成，形成的报告已经报省厅。三是进一步规范行政审批，所办理的行政审批件都在林业局网站上予以公开。截止6月底，林业窗口受理业务总计33件，其中占用林地1件，临时占用林地3件，林木种子生产许可4件，林木种子经营许可4件，林权证2件(未同意)，木材运输证11件，调运检疫6件，植物检疫书2件。四是不懈打击乱砍滥伐，全县森林资源得到有效，违法案件呈下降态势。上半年，共办理各类涉林案件11起，其中：林业行政案件9件(其中：无证运输3起，盗伐1起，滥伐2起，擅自野外用火2起，擅自改变林地用途1起)，刑事案件2起(其中：移送起诉1件，取保候审1件)，处理违法人员11人次，共处罚款14445元，责令补种树木100株，案件查处率100%。五是扎实开展森林防火工作，在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训3起，与乡镇、学校联合举办森林防火2起，组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次，发放宣传资料5万余份，共接待群众1万余人次，群众受教育面达90%以上。上半年，全县发生一般森林火灾2起，过火面积24亩，面积4.5亩，火灾损失率低于省控指标0.1‰，无重特大森林火灾发生。六是扎实开展林业有害生物防治。组织开展了林业有害生物监测及防治工作，对全县乡镇林业人员开展了森林病虫防治业务培训。在全县范围内扎实开展春季松材线虫病疫情巡查工作，巡查范围涉及全县20个乡镇、12个国有飞播管理工区、3个国有林业经营管理单位、26个木材经营加工单位、7个风景旅游区、以及电信、电力、五金企业等重点单位，做到了巡查不留死角。开展联合执法行动，对全县林木交易市场、林木产品加工厂、煤矿、林木种苗等场所进行了专项执法检查。完成了开江县第三次林业有害生物普查，共踏查线个。林业有害生物率低于省控指标3‰。七是积极开展古树工作。对已建档古树名木进行了档案资料收集、补充与校审;对未建档的古树，组织专业技术人才深入全县所有乡镇，对100年以上的古树名木进行身份确认，登记、拍照、编号，为每一株古树名木设立电子档案，落实了管护单位和管护人员，并定期进行寄生植物剪除、树洞修补、修复(拆除树基周围硬化设施、消毒、松土、施肥)等复壮措施。 (五)强化保障建设，确保工作井然有序。一是以“十个一”为载体，扎实开展了“两学一做”学习教育，党风政风有效好转。二是扎实开展安全、、维稳和综治工作，林业系统和林区和谐稳定，没有出现大的安全事故和不稳定因素。三是加强内部管理，各项工作运转有序。 为更好的地提供政务信息公开服务，认真贯彻落实《市办公室关于印发宿迁市2016年政务公开工作要点的通知》有关要求，市林业局紧紧围绕市委、市中心工作以及关注关切和，推进林业系统政务信息发布、解读和回应工作，努力提高制度和平台建设，不断增强公开实效。 严格按照法律、法规和政策，对行政管理和公共服务等事项均应通过的网站予以公开，凡涉及国家秘密、国家不得对外公布的信息和依法受到的商业秘密、个人隐私的政务信息不公开。以公开为原则，不公开为例外。真正做到公平、及时便民。 、法人或者其他组织需要我局主动公开以外的政务信息，可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，通过网络、、传真等途径向市林业局申请获取有关政务信息。 申请人通过有关途径向我局办公室提出申请，内容包括：其姓名或者名称、身份证明、联系方式，为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽可能详尽、明确。局办公室接收登记后，于当日呈报局领导批阅并交办到具体承办事项的业务处室站，除可以当场予以答复的外，我局将在收到申请后10个工作日内进行实质性审查、答复。如遇情况复杂需延长答复期限的，经主要领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 (一)组织领导。在信息公开工作过程中，成立以一把手局长为组长，分管局长为副组长，局各处室负责人为的信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体信息公开相关事宜。局政务信息公开工作实行“领导负责制”，逐级进行把关，确保息、规范。 (二)公开流程。在内容更新上，实行“处室负责制”，根据公开内容的具体要求，将需公开的政务信息分到各处室站，由各部门负责更新。其中，网上宿迁息由各业务处室报经分管领导审核后，由办公室统一扎口上传，确保政务信息在形成或变更之日起20个工作日内予以公开，各处室站对所报的信息加强分析核实，做到准确无误。 攸县林业局是一个集林业行政、林业行政执法、林业司法执法、林业科研、林业生产和服务于一体的综合性管理部门，有林业行政许可事项15项。林业系统共有基层单位46个，其科级单位1个，事业单位11个(含副科级单位2个)。站股级以上单位37个(含股室)，国有企业2个。现有干部职工1124人，其中在职人员754人，离退休人员370人。近年来，我局认真贯彻省、市、县信息、政务公开工作的有关法律政策和文件，创新举措，依法行政，狠抓林业政务公开工作，取得了一定成效，林业办证窗口连续被县政务中心授予“红旗窗口”和“标兵窗口”。主要做了如下工作： 为进一步深化和规范全局政务工作，我局高度重视政务公开的开展，严格按照省市县《政务公开工作实施细则》、《政务公开工作考核和责任追究实施细则》及信息公开等工作要求，强化组织领导，不断提高林业广大干部职工对政务公开工作的认识。一是健全了组织机构。成立了由局长贺建国为组长、主管副局长为副组长、其他局党委和相关股室负责人为的攸县林业局政务公开工作领导小组和信息公开领导小组，并确定专职人员具体负责政务、信息公开的日常工作。二是大力宣传学习。我局以加强队伍素质教育为契机，通过自学、会议、集中培训等形式大力学习宣传《森林法》、《行政许可法》、《湖南省行政程序》等各种法律法规及上级关于政务公开的一系列文件。利用“四位一体”，每年举办集中培训班达10多期，参训人员2000多人次，不断提高了林业队伍工作人员的依法行政意识和素质。三是落实工作责任。我局制定出台了《首问责任制》、《林业公务人员行为规范》、《攸县林业局党风廉政建设工作责任分解》、《公开办信》等一系列规章制度。每年与基层单位签订行政执法、目标管理、党风廉政建设、综合治理、计划生育等各项工作责任状，并实行责任连带追究制，与年终政绩考核和个人评先评优挂勾，不断规范了林业工作人员的工作行为，确保了各项政务公开工作落到实处。四是确保工作经费。我局将政务公开工作经费纳入财务预算，每年拿出10多万元用于政务公开宣传、基础建设、网站等开支，确保了政务公开各项工作的正常运行。 为提高林业执法人员依法行政水平和办事效率，我局积极创新举措，不断丰富林业政务公开内容和形式，取得了较好效果。一是墙上政务公开。局机关及各基层单位都设立了阳光台、公开栏、意见箱，做到“两有三挂四上墙”。即设有投诉窗口和举报电话，健全政务公开监督机制，机关科室挂牌办公、工作人员挂牌上岗、收费单位挂牌收费，将工作机构示意图，林业各项重大活动，办事依据、条件、程序，重点林业项目及技术，交办工作办理，机关工作人员下乡等情况进行上墙公示，并及时更新，动态管理，提高了工作透明度。二是网上政务公开。近年来我局投入资金50余万元，建立了攸县林业信息网，为局机关工作人员每人配备一台电脑，实现无纸化办公，在全县局行单位率先进入局域一体化办公领域，提升了办事效率。利用信息网络及时将林业重大活动、法规政策、办事程序、工作动态、林业技术等信息进行上网公布、公开，让广大林农及时了解林业动态和技术，得到了社会的一致好评。三是加强沟通服务林农。每年我局不定期组织乡镇林管、部分林业企业主召开工作会议和座谈会，向他们公开告之、解释林业有关行政职能、办事依据和程序等公务活动，并印发《攸县林政资源管理办法》、《林业行政处罚操作程序》、《攸县野生植物移植管理暂行办法》、《办理林权流转程序》及《湖南省行政程序》等一系列资料和文件，广泛听取意见和，强化沟通，及时整改。四是大力开展送科技下乡活动。每年我局组织4到5次送科技下乡活动，发放《林业技术实用手册》、《林业依法行政实用手册》及各类技术资料10万余册;不定期组织林农和经营业主举办各种培训班，向他们传授楠竹低改、油茶嫁接、松脂采割、中幼林抚育间伐等林业技术。特别是在今年冰灾之后，我局迅速组织技术人员下乡入户，为广大林农和经营业主送去《攸县林业救灾实施办法》和《树木冰雪灾害后恢复技术措施》等技术资料，免费提供技术服务，免费提供种苗，累计投入资金270万元，在依法行政的前提下，简化了相关手续，为尽快恢复林业生产作出了努力。同时，我局积极创办《攸县林业》和《林业信息摘要》等期刊100多期，大力宣传林业法规政策、林业重大公务活动、先进典型等，全方位促进了林业政务公开工作的有序开展。
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