林燚：不离“农”字

　　检察印象

　　■浙江省温岭市检察机关规范开展讯问同步录音工作，并以此不断推进文明司案，检察公信力得到显著提升。

　　■随着法律的逐步完善，检察机关应更加充分履行法律监督职能，关注群众，进一步加强对民商事案件的法律监督。

　　■检察机关应继续加大检察宣传和检务公开力度，不断增进工作透明度。

　　人物档案

　　林燚，第十一届、十二届全国代表，浙江省台州市常委会委员，台州市蔬菜管理办公室主任、农业技术推广研究员，曾获“全国五一劳动章”，入选中国农业高级专家库”。

　　在浙江台州，林燚的知名度很高，她一直致力于瓜果等经济作物栽培技术的研究与推广工作，丰硕:获得国家发明专利1项、浙江省科技进步一等1项、全国和浙江省农业丰收8项;主、参编专著各5本，发表论文70余篇;获得“全国五一劳动章”，入选“中国农业高级专家库”。现如今，林燚还有三个身份，即全国代表、浙江省台州市常委会委员、台州市代表。谈到代表工作，她几乎是不离“农”字。

　　呼吁检察机关加大惩治涉农职务犯罪

　　今年11月23日，是浙江省温岭市检察院的检察日。与以往一样，该院邀请了30多名市代表参加;与以往不一样，全国代表林燚赫然在列。她一头齐耳的短发，笑容亲切，谈起检察工作来毫不含糊，“，我们实地感受到检察机关反贪办案工作的规范化，感受到办案过程中对的尊重，这也是社会进步和国家文明的体现。”接下来，林燚介绍了今年4月底，她应最高人民检察院邀请，到江苏省检察机关视察反贪污贿赂工作的情况。

　　“这让我和检察结下了更深的。”作为代表，林燚期望有更多的机会走进检察机关，希望检察机关多与代表沟通，反映困难和问题等。

　　“去年，审计部门强化了对涉农资金的监督审计，各地涉农资金管理部门成了的多发区、高发区，如我们台州市已有60多人涉案，这个数据你们应该比我还清楚、准确。”她的发言一扫前一刻的轻松，会场里顿时安静下来，在场的检察人员脸色和林燚一样的凝重。

　　“涉农资金遭打劫，折射出涉农资金在落实过程中存在着制度不完善和监管不到位的双重缺失。为此，我向全国提出了《关于规范涉农资金管理和监督机制的》，其中检察机关要充分发挥法律监督职能作用，惩治涉农职务犯罪，对涉农职务犯罪要发现一件，查处一件。对典型的涉农职务犯罪案件要进行，发挥其与警示作用。要充分运用个案预防、宣教预防、专项预防、预防调研、预警预测等方式，不断提高预防的针对性和有效性，从源头上和根本上最大限度地减少涉农职务犯罪案件的发生。”说来说去，林燚还是绕不开一个“农”字。

　　为农民培育“黄金瓜”

　　1978年，16岁的林燚参加了高考，表哥在她不知情的情况下将其志愿专业从地质改成农业，从此，她就跟瓜果结下了不解之缘。

　　“有的人觉得我整天脚沾泥土在田里忙碌，这个职业并不那么高档，但能为瓜农解决一个个难题，帮助他们损失，我很有成就感。有时候，瓜农递给我一个西瓜，就是对我最大的肯定。”与林燚聊起她的本职工作，不难体会她对这一行的热爱。

　　上世纪90年代初，温岭从新疆农科院引进了早佳西瓜新品种。这种西瓜品质优，但抗病性不强，且容易裂瓜。

　　温岭湿润多雨，西瓜质量不高、产量效益低。种西瓜需要科技，科技含量愈高，西瓜的含金量也愈高，为了让农民兄弟捧上一只“黄金瓜”，林燚着手开展西瓜高产栽培技术研究。她深入田头，指导瓜农先采取小拱棚栽培，而后发展到大棚栽培，再根据大棚设施栽培的特点，向优质高产进军。通过不同的施肥、密度、品种、病虫防治等研究，率先在国内研究出“玉麟”西瓜长季节栽培技术。此突破了我国南方湿润多雨地区长季节栽培的技术难题，取得品质优、产量高、上市季节长的成效，被我国著名瓜类专家吴明珠院士评价为“玉麟西瓜栽培技术是我国西瓜生产技术的一大创新，达到国内领先水平”。

　　2003年11月，温岭“西瓜大王”彭友达等农民在海南的700多亩西瓜因台风灾害受损，受温岭市委派，林燚连夜赶去海南指导瓜农开展生产自救工作。她一块田一块田地察看，指导瓜农整枝剪叶，用药剂防治。在她的指导下，瓜农损失大大降低。

　　2004年8月12日下午，“云娜”台风登陆前夕，她顶着来到松门大棚和松门农场，指导菜农破膜防灾。回来后，她和同事连夜制定出了《台灾后农作物管理意见》，第二天就传达到了广大农户手中。第二天大水还未退去，她又马不停蹄地跑到箬横、松门、泽国等地，指导农业生产自救，尽可能地减少农民的损失。

　　为了“玉麟”西瓜，为了农民的增收，林燚多年来就这样风里来雨里去。也正是在她和同事不懈地对西瓜栽培技术进行深入研究和积极推广的基础上，温岭成为“中国大棚西瓜之乡”“中国果蔗之乡”。

　　一直摆脱不了那份“农情”

　　作为一名农业人，林燚的议案内容自然离不开“三农”。她认为，近几年我国农地流转“非粮化”现象严重，成为我国粮食安全的重要隐患，应该引起高度重视。

　　为了找到“非粮化”的真实原因，林燚以浙江省温岭市为实例作了详实的调查。种植早、晚稻的农户，平均每亩净收益只有1000元，而种植大棚葡萄的农户，平均每亩可获净收益8000元，两者差距悬殊。因此，土地经营者为实现自身利益最大化，通常会放弃种植粮食作物，选择种植高收益作物。该市2010年前土地平均租金为每亩500元左右，但2014年平均租金已经超过1000元，今年又上涨到1200元以上。种粮收益过低，农地流转价格过高，土地价格涨幅远远超过了粮食作物收益的增长，于是流转土地的种植大户、企业等纷纷主动放弃种植粮食作物，将资本投向经济作物、养殖业，有些甚至用于非农建设。

　　在今年的全国人代会上，林燚提交了“关于农地流转非粮化倾向的”。她呼吁国务院要高度农地流转“非粮化”对我国粮食安全的影响，通过构建动态粮食价格形成机制、探索农地流转新模式、创新粮食补贴方式、加大农业科技和基础设施投入等有力措施，遏制农地流转“非粮化”倾向。

　　“刚好今年台州市常委会安排了对全市粮食安全工作报告进行审议，作为一名常委会委员和长期在农业第一线奋斗的工作者，呼吁夯实基层的粮食安全体系，于我而言责无旁贷。”她说，自己一直摆脱不了的就是那份“农情”。

　　自担任第十二届全国代表以来，林燚就她所关心的“大农业”，提出了“关于高度重视海洋渔业资源安全的”“关于建立菜篮子工程长效保障机制的”“关于规范和普及我国渔船安全救助信息系统的”和“关于农资推广应用商品条码构建农资质量安全监管长效机制的”等多项。

　　“只要我当一天的代表，我就会不断努力，履行好这份职责。”林燚如是说。

　　(方圆网 责任编辑：李阳)

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