按照省、市的要求，依据《中华人民国保》、《中华人民国畜牧法》，《中华人民国水污染防治法》和国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，环保部、农业部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等法律法规，科学划定了乾县畜禽禁养区限养区适养区，已经8月13日乾县人民第九次常务会议研究通过，现对外公布： （一）、饮用水水源区（其中包括一级区、二级区和准区）、国家级和地方级自然区的核心区及缓冲区、国家级和省级风景名胜区的核心景区外延100米范围内； 依据1：《中华人民国畜牧法》（中华人民国令第四十五号，自2006年7月1日起施行），第四十条在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区: 依据2:《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民国国务院令第643号，自2014年1月1日起施行）第十一条在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区： (2)、自然区，包括国家级和地方级自然区的核心区和缓冲区，按照各级人民公布的自然区范围执行。自然区核心区和缓冲区范围内，建设养殖场。 （3）、风景名胜区，包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。其中，风景名胜区的核心景区建设养殖场;其他区域建设有污染物排放的养殖场。 （二）、城镇居民区（包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中区域）100米范围内； 依据2：《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ／T81—2001，国家总局，2002年04月1日实施)，在下列区域内建设畜禽养殖场： （3）、新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开（1）的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在（1）的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。 依据3: 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，城镇居民区和文化教育科学研究区，根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和要求等，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围。边界范围内，建设养殖场。 依据1:《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民国国务院令第643号，自2014年1月1日起施行），第十一条在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区： （2）、自然区，包括国家级和地方级自然区的核心区和缓冲区，按照各级人民公布的自然区范围执行。自然区核心区和缓冲区范围内，建设养殖场。 （3）、 风景名胜区，包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。其中，风景名胜区的核心景区建设养殖场;其他区域建设有污染物排放的养殖场。 根据乾县的实际情况，共涉及羊毛湾水库饮用水水源区1处市级供水站水源地，23个县级农村集中饮水水源区。禁养区划定边界范围按照其划定报告确定的范围边界范围。 一级区：水域为以取水口为半径500m范围内的区域；陆域为一级区水域外200m范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围。 二级区：以一级区外径向距离2000m区域为二级区水域面积，但不超过水域范围；一级区外向外延3km范围，并部分区域延伸至3km外的汇水区域为二级区陆域。 涉及对象包括乾县土地利用总体规划（2006-2020年）中的城镇区域。将乾县镇区规划范围内（规划中包含文化教育科学研究区）及向外100m范围区域内划定为禁养区。边界范围按照其规划确定的范围边界执行。 包括全国重点文物单位范围。以国务院批准公布的名单为准，边界范围按照其规划或批文确定的范围边界执行。 乾县涉及国家级文物单位2个，为乾陵、靖陵；省级单位6个，分别为秦梁山宫、秦甘泉宫遗址、郭村遗址、奉天故城墙遗址、杨庄遗址、屈家咀遗址 根据乾县的实际情况，共涉及羊毛湾水库饮用水水源区1处市级供水站水源地，23个县级农村集中饮水水源区。禁养区划定边界范围按照其划定报告确定的范围边界范围。 涉及对象包括乾县土地利用总体规划（2006-2020年）中的乾县行政村及边界外50m范围，将此区域划定为限养区。边界范围按照其规划确定的范围边界执行。 乾县主要河流包括漆水河、漠谷河、泔河。上述河流干流河道（包括水库）沿岸纵深与河岸的水平距离两侧50m范围划定为限养区。 乾县总面积为1002.71km2，最终确定禁养区面积为99.22km2（国土部门划定的基本农田也属养殖区域），限养区面积为252.90km2，分别占全县面积的9.89%、25.2%。 完成畜禽养殖 “三区”划定任务后，须严格按照规模养殖标准分级管理畜禽养殖场（户），根据《畜禽规模养殖污染防治条例》由省级人民确定规模化养殖场（户）具体标准。畜禽养殖场：猪存栏300头以上；牛存栏100头以上；羊存栏200只以上；家禽存栏1万只以上；兔存栏1000只以上，（摘自《陕西省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）》）；畜禽养殖小区：猪存栏1000头以上；牛存栏200头以上；羊存栏500只以上；家禽存栏2万只以上；兔存栏3000只以上，（摘自《陕西省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）》）；畜禽养殖专业户：50头生猪出栏量500头、5头奶牛存栏量100头、10头肉牛出栏量100头，500只蛋鸡存栏量10000只、2000只肉鸡出栏量10000只，（摘自《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》）。 各级要按照“属地管理，分级负责”的原则，制定《畜禽养殖行业污染整治行动方案》，切实做好本辖区内畜禽养殖污染集中整治工作。 一是禁养区内粪污处理设施不到位、污染严重、影响群活养殖场（户）一律停养、拆除、转移或者转产。 二是限养区、适养区内所有养殖场（户）一律采用干清粪或者利用环保垫料方式养殖，并按照畜禽污染防治要求建设全封闭式粪污堆积棚，标准化粪污收集池、实行雨污分流、配备干湿分离机和肥水运输等综合处理配套设施。对未达到环保要求的，一律关停，直至拆除。限养区内一律不再审批新建和扩建养殖场。 1、大中型规模养殖场推广“畜-沼-果（菜）”循环农业模式。限养区和适养区内的规模养殖场要完善场内硬件设施，创新处理工艺，实行雨污分流、粪污干湿分离，将干粪直接还田或生产有机肥。要配套建设沼气梦见家里被盗工程，湿粪统一收集后经发酵进行沼气发电，沼液、沼渣采取管道输送或车辆运输等方式还田。 2、小型养殖场（户）推广“干湿分离机十户用蓄池＋田头调节池十大田利用”模式。限养区和适养区内的小型养殖场（户）含散养户，应配备适宜规模的干湿分离机，建设与养殖规模相匹配的户用蓄粪池或中、小沼气池；村（居委会）建设田头调节池对粪污进行收集，各村（居委会）要根据实际，合理布局，建设数量与养殖规模相匹配的田头调节池，消纳本村畜禽粪污，对建成的调节池以村（居委会）为单位实施编号管理，并落实好使用和管理调节池的养殖场户；同时养殖户应购置输送工具，以管道输送为主、车辆输送为辅，将粪污输运到田头调节池做到日产日清，不留污染，或在施肥季节将田头调节池中的粪肥喷酒至农田。 3、养殖密集区采取“畜禽粪污处理中心＋有机肥”模式。各镇办要在养殖密集区或载畜量较大的村（居委会）鼓励大型养殖场建设畜禽粪便处理中心，对养殖密集区内养殖场（户）畜禽粪污采取统一收集、集中处理，以畜禽粪污为生产原料进行有机肥加工，不断优化畜禽养殖结构，引导畜禽粪污向资源化、产业化、商业化方向发展，实现畜禽养殖粪污的资源化利用。
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